Штрафной батальон

"Автопилот" решил сделать в подражание всем существующим инструкциям и наставлениям собственный свод правил поведения сотрудника ГИБДД - но уже с учетом "реалий жизни" и "сложившийся практики применения законов"

Любые совпадения - случайны.

Современный светофор - сложное и нестабильное в работе электрическое устройство, стоимость которого может составлять 1500 штрафных МРОТ. Инспектору, несущему службу на перекрестке, оснащенном неработающим светофором, следует сохранять спокойствие и выдержку, понять логику движения на данном участке, определить приоритеты и занять наиболее верную позицию. Не допускается производить подобную рекогносцировку в патрульном автомобиле, стоящим непосредственно под неработающим светофором, так как это может в отдельных случаях усугубить хаотичное движение и вызвать негативную реакцию со стороны водителей.

Как при неработающем, так и при работающем светофоре негативные реакции со стороны наиболее невыдержанных участников дорожного движения могут выражаться: а) в подаче прерывистого или долгого звукового сигнала; б) в выезде на полосу встречного движения; в) в пренебрежительных жестах по отношению к инспекторам ДПС. В первых двух случаях реакция инспектора на подобных водителей должна зависеть от массовости процесса. Если число подобных нарушителей невелико, то регулирующий движение инспектор должен привлечь на помощь одного из коллег, который на некотором расстоянии от перекрестка будет вести скрытое патрулирование и осуществлять остановку. При массовом характере нарушений с процессом необходимо смириться.

Звукозаписывающее устройство (ЗЗУ) предназначено для записи окружающих сотрудника ГИБДД звуков. Следует отметить, что не все звуки представляют интерес для сотрудника, однако фиксация некоторых из них позволяет укреплять правопорядок. Так, например, запись разговора с водителем дает возможность привлечь подозреваемого в даче взятки к ответственности.

Для фиксации переговоров на улице и внутри помещений может быть использован магнитофон бытовой МБДПС-4608, питаемый от источника переменного тока напряжением 220 вольт или 16 химических источников электроэнергии (батареек) R20, или их аналогов. Кроме того, в последние годы получили распространение звукозаписывающие устройства импортного производства, которые отличаются меньшими размерами и энергопотреблением.

Запись разговора с нарушителем допускается проводить как в гласном, так и в негласном виде. В первом случае перед началом разговора необходимо предупредить нарушителя: "Внимание! Приступаю к фиксации аудиоданных!", после чего нажать указательным пальцем правой руки на кнопку "Запись" (на аппаратах иностранного производства она обозначается буквами R, E и С и обычно окрашивается в привлекающий внимание красный цвет). Стоит отметить, что предупрежденные о начале записи нарушители редко предлагают взятку и вообще стараются производить как можно меньше звуков. Поэтому широкое распространение получила негласная техника записи разговоров. При негласном методе рекомендуется заранее включить ЗЗУ, предварительно убедившись, что имеющей пленки хватит для записи всей беседы. Допускается также активация устройства в присутствии нарушителя при условии отвлечении внимания последнего. Для этого предлагаются следующие варианты фраз: "Какая машина интересная проехала!" "Что у вас с лицом? Вы себя в зеркало видели?" или "Кажется, вы забыли застегнуть ширинку". Последний вариант неприменим в том случае, если сотрудник имеет дело с водителем, одетым в юбку.

Предложения аналогичные: "Командир, может, решим вопрос на месте?", или "Ну, и почем сейчас проехать на красный (превысить скорость, выпить полбокала шампанского, пересечь две сплошных)?" должны навести сотрудника ДПС на мысль, что в ближайшее время может последовать акт взятки. Необходимо громко и четко, по возможности, обратив ротовое отверстие в сторону ЗЗУ, спросить: "Что вы имеете в виду?" При этом сами по себе ответы: "А то сами не знаете", или "В первый раз на дороге, что ли?" не являются однозначным доказательством того, что нарушитель предлагает взятку.

Сотруднику необходимо помнить о том, что он может увлечься данной ролевой игрой, и сам предложить нарушителю дать ему денег (так называемая "оговорка по Фрейду"). Подобную запись следует считать бракованной, допускается подвергнуть ее размагничиванию.

Наряду с наблюдением за соблюдением Правил дорожного движения водителями механических транспортных средств сотрудникам ГИБДД по роду службы приходится осуществлять контроль за другими участниками движения, в частности, пешеходами. Напомним, что пешеходом признается лицо, находящееся вне ТС на дороге и не производящее на ней работу. То есть водитель транспортного средства, который припарковал его в положенном месте, однако затем перешел в неположенном месте проезжую часть, чтобы, к примеру, попасть в круглосуточно работающую точку розничной торговли для приобретения какого-либо товара, может быть привлечен к ответственности уже как пешеход. Следует отметить, что факт легкого алкогольного опьянения или запаха спиртного со стороны пешехода не является сам по себе основанием для его наказания, что в корне отличает пешехода от водителя.

Во время проведения Государственного технического осмотра транспортных средств сотруднику ГИБДД порой приходится делать вывод об исправности отдельных узлов и механизмов ТС без использования приборов. Проще всего это делать с помощью имеющихся в распоряжении сотрудника органов чувств - в первую очередь зрения и слуха. Так, вызванные колебаниями мембраны клаксона колебания воздуха приводят в движение барабанные перепонки, с которых, впоследствии, сигнал передается в мозг сотрудника ГИБДД, что позволяет ему сделать вывод об исправности электромеханического звукового устройства. Аналогичным образом световой сигнал через глазные яблоки сотрудника ГИБДД проникает в мозг, вызывая там соответствующую реакцию, которая может быть закончена проставлением соответствующего значка в графу об исправности того или иного светового устройства.

Похожая по сложности процедура связана с визуальной оценкой состояния некоторых механизмов. Так, если в отечественных автомобилях люфт маятникового механизма рулевого управления можно оценить "на глаз", для чего требуется открыть капот и обязать водителя совершить хаотичные движения рулевым колесом, то в иностранных транспортных средствах под капотом сотруднику ГИБДД подчас бывает нелегко идентифицировать хоть что-нибудь из имеющегося там. В подобных случаях можно ограничиться простым осмотром подкапотного пространства с выдачей рекомендаций общего характера.

Помимо общения с водителями транспортных средств, пешеходами, другими работниками милиции сотрудникам ГИБДД приходится вступать в контакт с представителями иных структур, имеющих отношение к дорожному движению, как-то: персонал точек общепита, АЗС, торговых точек и проч.

Принципиальным является то, что, несмотря на важность задач, возложенных на сотрудников ГИБДД, они не могут претендовать на срочное, и уж тем более бесплатное удовлетворение своих личных и даже служебных потребностей, как то: кормление, заправку топливом, отпуск мелкой розницы.

Также стоит напомнить, что в прямые должностные обязанности сотрудников ГИБДД не входит контроль за санитарным состоянием столовых и шашлычных, норм освещенности рабочих места сотрудников автосервиса, ассортимент киосков и т.п.

Крупный и до конца пока не решенный блок проблем являет собой взаимоотношение сотрудников ДПС с работниками муниципальных парковок. Поскольку их существование находится в правовом поле с неясными границами, то инспекторам не следует оказывать прямой поддержки работникам парковок до тех пор, пока не появится повод для решения вопросов, непосредственно входящих в компетенцию сотрудника милиции: ДТП, несоблюдение покидающим стоянку водителем ПДД, драка, нецензурная брань в общественном месте.

Из документов, которые обязаны по закону иметь при себе водители, работник ДПС может узнать его фамилию, имя, отчество, пол, а при несложных арифметических подсчетах - и возраст. Из документов, имеющих отношение к автомобилю можно узнать много другой информации, в том числе марку, модель, год выпуска и мощность двигателя ТС. При наличии сопутствующих документов - путевых листов и доверенностей - сотрудник может сделать вывод об имущественных отношениях "водитель-транспортное средство", после чего допускается сделать вывод о материальном положении находящего за рулем транспортного средства гражданина, а, стало быть, о значительности воспитательного значения наложенного на него штрафа или иного наказания.

Подделки свидетельств о регистрации, как правило, выполнены на высоком криминальном уровне, однако при этом наличие ошибок в написании названий транспортных средств (пример -- BMV 525, Porch 911 Karera, Reno Megan, Pezho Bokser, Hunday Aksent, Yaguar Iks taip, Dzship Chiroki) являются не свидетельством неграмотности преступников, а лишь следствием недостатка справочной литературы в регистрационных подразделениях ГИБДД на местах.

Контрольные вопросы: Какой водитель скорее заплатит штраф - наемный работник на ВАЗ-21063 или владелец BMW-745? Практическое задание: Исправьте ошибки в словосочетании Kraisler Pi Ti Kruizer

Общение с иностранными гражданами

Сотруднику милиции нужно быть готовым к общению с гражданами иностранных государств. Как правило, последние либо вообще не владеют русским языком, либо владеют им в объеме слов: "хорошо", "до свидания", "спасибо", "на здоровье".

Примечание. Гражданами иностранных государств многие инспектора не рассматривают граждан стран бывшего СССР, как имеющих с россиянами единые исторические и культурные корни. Это не верно, однако отметим, что в большинстве своем они владеют русским языком, даже если пытаются притвориться, что до них не доходит смысл сказанного инспектором.

В некоторых случаях отличить иностранца можно по номерным знакам нероссийского образца. Не должны вводить в заблуждения надписи на табличках номерных знаков типа IVAN, ALEX, KISA - они обозначают всего лишь имена владельцев.

Довольно верным отличительным признаком этнического иностранца является его нежелание выходить из автомобиля после остановки по приказу сотрудника ГИБДД, что в странах Западной Европы, США и Канады не является актом публичного неуважения к инспектору и не продиктовано стремлением скрыть свое состояние алкогольного опьянения.

Для установления первичного контакта можно задать наводящий вопрос: "Вы говорите по-русски?". Отрицательный ответ, который может быть выражен вращением головой вправо-влево, не дает сотруднику милиции права, несмотря на очевидность нарушения (например, создание аварийной ситуации водителем-иностранцем), употреблять в отношении водителя оценочные и тем более грубые слова, смысл которых может быть понятен иностранцу вследствие его просмотра фильмов производства США о жизни в России.

Для проявления своей компетенции инспектор может задать вопрос "Ду ю спик инглиш?", которые означает "Владеете ли вы английским?", однако в случае положительного ответа, который может звучать как "Йес", или "Йес, ай ду", сотруднику придется продолжить беседу на-английском. В этом случае можно произнести фразу "Джаст э минет" с ударением во втором слове на первом слоге, после чего связаться с дежурным для получения дальнейших инструкций.

Полезным может оказаться язык жестов и рисование в блокноте, для чего необходимо иметь чистые странички, остро отточенный карандаш, цветные ручки, а в районах с отрицательными температурами - фломастеры.

В подразделениях ГИБДД совершенно напрасно бытует мнение, что изучение типов, марок и конструктивных особенностей ТС зарубежного производства не имеет смысла в силу их слишком большого количества. Однако обладание этими знаниями позволяет сотруднику ДПС правильнее оценивать социальный статус владельца ТС и принимать справедливое решение относительно степени вины и размера наказания в случае нарушения ПДД.

Марка ТС может определяться по фирменной эмблеме, располагающейся на передней части или на багажнике ТС. Однако наличие этих эмблем в свободной розничной продаже позволяет автовладельцам самопроизвольно устанавливать их на свои ТС, для видимого улучшения их потребительских качеств. Так, нередки случаи монтажа трехлучевой звезды марки "Мерседес-Бенц" на резиновые брызговики и подголовники сидений ТС производства ВАЗ и ГАЗ, что, разумеется, не должно вводить сотрудника ДПС в заблуждение относительно страны производства этих автомобилей. Так же как шильдик Jeep на капоте ВАЗ-2121 не дает этому ТС больших шансов уйти от преследования патрульным УАЗ-469 по пересеченной местности. В данном случае следует внимательно относиться к качественно исполненным эмблемам "Brabus", "AMG", букве "M" с двумя наклонными полосами красного и голубого цветов, а также эмблеме "W12" на больших автомобилях иностранного производства. Как правило, они свидетельствуют не только о превосходящих транспорт ДПС динамических характеристиках данных ТС, но и о материальном статусе их водителей и пассажиров со всеми вытекающими последствиями.

В последние время широкое распространение получили случаи формально не запрещенного нанесения на заднее и боковые стекла надписей, рисунков и наклеек, не утвержденных ГОСТами, а носящих юмористический или спортивный характер. В качестве примеров можно привести фразы типа "Бабло побеждает зло", "Я выпил, а ты?" или же "Racing". Сотрудник ДПС должен проявить волевые качества, с тем, чтобы подобные, даже откровенно вызывающие надписи, не сокращали в процессе общения межличностную дистанцию между инспектором и владельцем ТС.

Практика несения дорожно-патрульной службы показывает, что наиболее эффективным средством борьбы с нарушением скоростного режима является скрытый контроль. Непосредственную фиксацию нарушения производит инспектор, имеющий в своем распоряжении контрольный прибор измерения скорости и располагающийся в естественном или искусственно созданном укрытии. Естественными видами укрытий следует признать: кусты, деревья, углы, большие кочки, небольшие ямы и прочие складки местности. Ко второму типу укрытий относятся любые иные предметы, способные воспрепятствовать преждевременному визуальному опознанию инспектора водителями. В качестве примеров этого типа укрытий можно назвать фонарные и иные столбы, дорожные указатели, рекламные щиты, автомобили других участников движения, хаотичные нагромождения случайных предметов. Инспектору, непосредственно осуществляющему замер скорости, следует избегать укрытий, в статичности которых он не уверен или не может обеспечить. В этой связи не рекомендуется укрываться за крупными или средними домашними животными, кучами палой листвы и ранее оштрафованными водителями, потому что в любой момент под влияние объективных и субъективных причин они могут произвести перемещение и дислокацию сотрудника ДПС.

Практика показывает, что зачастую водители, движущиеся с тыльной стороны инспектора, предупреждают встречные автомобили о факте контроля скорости на данном участке дороги при помощи световых сигналов. Это означает, что инспектору следует предпринять меры для обеспечения маскировки также задней части своей фигуры.

Высокоэффективным вариантом ведения контроля скоростного режима является парное и групповое взаимодействие. При парном взаимодействии один из сотрудников только играет роль инспектора, ведущего контроль скорости. Расположившись в 200-300 метрах впереди от места засады истинного контролера, он совершает ложные движения правой (левой, в случае, если инспектор левша или просто устал) рукой, имитирующие замеры. Водитель притормаживает перед инспектором-имитатором и, не будучи остановленным, вновь разгоняет свой автомобиль, превышая установленный лимит скорости. Последнее нарушение и фиксируется вторым инспектором.

Анализ многолетних наблюдений, проведенный специалистами НИЦ ГИБДД за выполнением водителями предписаний дорожных знаков, сигналов светофора и разметки выявил следующую тенденцию. При правильной установке, легкости опознавания и чтения дорожных знаков процент невыполнения предписаний этих знаков существенно снижается. Мы заметим, что пропорционально этому уменьшается и процент фиксации нарушений ПДД, что в свою очередь ведет к снижению собираемости штрафов и, как следствие, не только к утрате мотивации инспектора ДПС, но и снижению поступлений в бюджет.

В связи с этим эффективным и оправданным является выбор инспектором такого участка дороги для контроля и определения нарушений, где: а) дорожные знаки плохо видны большинству участников дорожного движения; б) знаки противоречат друг другу, сигналам светофора и дорожной разметке; в) знаки загрязнены, повреждены или же требуется приложить усилия, чтобы понять смысл изображенного на них. Пример. На знаке обозначения населенного пункта Зуево неустановленными лицами изменена (перечеркнута крестом) первая буква. Остановленный за то, что не снизил скорость до положенных 60 км/ч, водитель может объяснить факт нарушения тем, что не сразу понял смысл увиденной надписи.

Такое объяснение, конечно, не может служить поводом для отмены наказания. Инспектору следует объяснить водителю, что, увидев данные изменения, ему следует еще больше повысить внимательность, а также снизить скорость, поскольку новая надпись может представлять собой общую оценку состояния дорожного движения на этом участке дороги.

Даже одежда водителя может многое сказать сотруднику о социальном статусе, профессии и порой характере водителя. Водитель, застегнутый на все пуговицы, окажется, скорее всего, военным, чиновником или бизнесменом и будет отличаться скрытностью, педантичностью, а порой и высокомерием. Напротив, распахнутая одежда выдает в водителе открытого человека творческой профессии, но может свидетельствовать и об алкогольном опьянении. Практический смысл такой первичной идентификации заключается в том, что инспектор сразу выбирает соответствующий стиль поведения. В первом случае - инспектор должен быть вежливым, предупредительным и точным. Во втором - властным, волевым и напористым.

Внешний вид водителя помимо профессии поможет инспектору определить характер и темперамент водителя, его настроение и состояние здоровья. Скажем, округлая форма и красный цвет лица водителя выдают в нем добряка, предрасположенного к апоплексии (если речь не идет о гиперемии, вызванной чрезмерным употреблением алкогольных напитков). Черные ногти указывают на то, что перед инспектором профессиональный водитель, имеющий права категории С, D или E. Либо они принадлежат человеку с врожденным сифилисом или подвергнувшемуся ртутной интоксикации.

Находясь при исполнении служебных обязанностей, сотрудник ДПС должен быть постоянно готов к тому, что значительная часть участников дорожного движения негативно относится к его действиям, демонстрируя свое недовольство поступками и словами. Как то:

Только четкое знание сотрудником ДПС своих прав и обязанностей, волевое превосходство над нарушителем, а также опрятный внешний вид и доброжелательная манера речи не оставят водителю шансов на положительный результат его провокативных действий.